政府工作报告提出，要加强排涝管网、地下综合管廊等建设。全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华表示，目前我国已成为世界上综合管廊建设规模最大的国家，同时管廊建设还存在一些问题，主要表现在：盲目扩大建设规模，导致管廊规划不合理；管廊投资建设回报周期长，管线入廊有偿使用执行困难；管廊的法律地位没有确立，安全运营存在隐患。

王美华委员建议，

一是提高综合管廊建设规划的科学性。加强规划的引领、指导、约束作用，提倡因地制宜建设综合管廊的原则。

二是理清综合管廊的公益属性，制定地下综合管廊建设费用分摊和运营费用取费标准，发挥综合管廊工程建设的集约化作用。

三是明确管廊的法律地位，制定管廊及其设施安全运营保护条例。